无惧风雨 中国经济航船稳健前行

　　在浙江润海新能源有限公司生产车间，HJT电池组件全套智能化生产线正高速运转，智能设备实时监控低衰减率、单瓦发电增益等生产数据。伴随“两新”、税收政策红利落地，公司引进大量智能化设备，不断提升产能和企业核心竞争力。

　　走进河北科昕电子科技有限公司生产车间，技术员轻点智能化调度控制器的按钮，全自动生产线上的机械手开始工作。据了解，该公司引进了SMT全自动化生产线，生产效率大大提升，下一步还将引进5条生产线扩大产能。

　　微观主体预期向好、活力充足，折射出宏观经济景气度不断提升。2024年，我国经济运行保持稳的总基调，前三季度经济增长4.8%，其中一季度增长5.3%、二季度增长4.7%、三季度增长4.6%，增速在预期目标附近波动。在稳健的经济增长中，有更多可圈可点的亮点支撑——规模以上高技术制造业增加值快速增长，以新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”为代表的绿色产品产量保持两位数高增长，货物贸易进出口总值创新高……

　　不可否认，今年我国经济发展面临的困难和挑战有所增多，周期性矛盾和结构性矛盾相互交织，调整的阵痛正在释放。面对经济运行中出现的新情况、新问题，党中央总揽全局，正视困难，科学决策，及时加强宏观调控，特别是9月份以来相关部门加力推出一揽子增量政策，政策覆盖面广、针对性强，有力增强了经济运行回升势头。

　　前进的道路上，我们还要在风高浪急时爬坡过坎，在惊涛骇浪中涉滩闯关，但中国经济韧性强、潜力大、活力足，我国超大规模市场优势不会改变，长期向好的基本面不会改变。一揽子稳经济政策的实施以及未来增量政策进一步加力，都将成为拉动内需回升、推进风险化解、提振市场信心的重要力量。

　　量增质优：高质量发展稳中有进趋势未变

　　天猫平台589个品牌成交额破亿元，同比去年增长46.5%，刷新历史纪录；京东超1.7万个品牌成交额同比增长超5倍，超3万个中小商家成交额同比增长超两倍；抖音商城超3.3万个品牌成交额同比翻倍，近1.7万个品牌成交额增速超500%……今年“双11”，国内消费市场的潜力和韧性再次显现。

　　11月14日，中国新能源汽车迎来首个年度1000万辆的里程碑时刻。今年前三季度，以新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”为代表的绿色产品产量继续保持两位数的高速增长，折射出我国绿色发展、高质量发展迈出坚实步伐。

　　今年我国经济增长目标是5%左右，围绕这一目标各方持续努力，促进经济平稳运行。前三季度，我国经济增长4.8%，其中，一季度增长5.3%、二季度增长4.7%、三季度增长4.6%。相比增长速度，经济增长的质量不断提升，发展动力更强劲，经济结构更优化，创新驱动力更足，高质量发展底子更厚实。

　　10月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.3%，装备制造业增加值同比增长6.6%，高技术制造业增加值增长9.4%，新能源汽车、工业机器人、集成电路产品产量同比分别增长48.6%、33.4%、11.8%；1至10月，货物进出口总额同比增长5.2%，其中，出口增长6.7%；1至10月，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点……一系列宏观经济指标显示，我国经济在保持量的合理增长的前提下，经济发展结构持续优化、质量提升，高质量发展稳中有进的大趋势没有变。

　　中国民生银行首席经济学家温彬表示，2024年，我国经济运行整体呈现为“U”形，即一季度开局良好，二、三季度回落，四季度触底回升。伴随一揽子增量政策加力推出和加快落地，特别是已发未用专项债加快落实到项目、2万亿元化债资金加速发行等，将进一步巩固经济回升向好基础，助力顺利完成全年目标任务。

　　落地见效：一揽子增量政策力度大、针对性强

　　今年以来，我国有效需求不足、社会预期偏弱、物价低位运行等矛盾较为突出，亟待更有力、更精准的宏观调控政策提振市场信心、改善预期。为此，9月下旬以来，在党中央的精密部署下，包括金融、财政等在内的一揽子增量政策快速出台并落地，有力地提振了市场主体信心，夯实了经济企稳回升的基础。

　　金融方面，今年以来，中国人民银行先后四次实施比较重大的货币政策调整，两次下调存款准备金率共1个百分点，释放长期流动性约2万亿元，并综合运用公开市场操作、中期借贷便利等工具，开展国债买卖操作，保持流动性合理充裕。特别是9月下旬以来，较大力度降准，实施有力度的降息，优化调整房地产金融政策，为经济社会发展提供了更有效的金融支撑。

　　财政方面，“6+4+2”的地方化债“组合拳”大大减轻了地方化债压力：一次性增加6万亿元债务限额，分三年安排，2024年至2026年每年2万亿元；2024年至2028年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专项用于化债，五年累计可置换存量隐性债务4万亿元；2029年及以后年度到期的2万亿元棚户区改造存量隐性债务，可按原合同约定履行偿还责任。上述三项政策合计12万亿元，推动地方2028年之前需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元。

　　温彬表示，与以往相比，一揽子增量政策具有两个方面的典型特征，一是政策协同效应明显增强，如货币政策与财政政策之间的配合，财政政策与监管之间的配合等；二是以疏通经济循环堵点为目标，如致力于减轻地方政府债务压力、居民部门还贷压力以及银行资本金压力等。

　　今年出台的一揽子增量政策力度大、靶向准、见效快，对经济的拉动效应迅速显现，部分宏观经济指标和高频数据边际向好。11月份，制造业采购经理指数（PMI）在景气区间上行，升至50.3%。10月份，全国新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%，连续8个月下降后首次实现增长。10月份，社会消费品零售总额同比增长4.8%，增速比上月加快1.6个百分点。

　　邮储银行研究员娄飞鹏表示，一揽子增量政策对经济社会发展的积极作用不仅是短期快速见效，也着眼于打基础、利长远、可持续，重视解决中长期发展面临的问题，政策效应还将在中长期持续显现。

　　长期向好：在攻坚克难中不断夯实发展基础

　　行至年末，各界高度关注中国经济运行情况和未来发展前景。业内普遍认为，中国经济韧性强、潜力大、活力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有变也不会变。中国增量也是世界增量，中国将以自身长期稳定发展为世界经济增长注入新动能、提供新机遇。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖表示，前三季度GDP同比增长4.8%，为实现全年发展目标奠定了坚实基础。从10月份的主要指标来看，经济回升势头增强。随着各项政策措施落地见效，政策组合效应会进一步显现，经济运行中的积极因素和有利条件会不断增多，为四季度经济回升向好提供有力支撑。另外，市场预期信心提振。“只要有信心，企业愿意扩大投资和生产，消费者愿意消费，将有力促进经济回升向好。”付凌晖说。

　　国际货币基金组织（IMF）驻华首席代表史蒂文·巴奈特近日表示，近期，中国经济的风险相当均衡，今年有望实现5%左右的经济增长预期目标。近期一揽子刺激政策的出台表明，中国政府将出台更多支持政策，特别是针对房地产市场，以提振消费信心。

　　展望2025年，中国银行研究院近日发布的研究报告指出，中国经济将呈现出五大特征：一是消费在政策支持下有望实现渐进式恢复；二是制造业和基建投资双轮驱动，对经济增长的贡献提高；三是出口扰动增多，对经济增长的支撑作用面临压力；四是工业稳中有进，新动能抵补作用不断增强；五是供需矛盾缓解，推动物价回升。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，今年以来，中国经济总体呈现回升向好态势，全年有望实现5%左右的增长。面对内需不足和经济下行压力，短期需采取更大力度的宏观政策。未来通过更加积极的财政政策和更具支持性的货币政策，有效扩大国内需求，促进经济持续回升向好。

　　责任编辑：杨喜亭