发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。从2004年中央经济工作会议明确提出“大力发展循环经济”算起，我国循环经济发展已走过20年。
在政策的引导与推动下，发展循环经济对推进资源节约集约利用作出了突出贡献。以“十三五”时期为例，2020年与2015年相比，我国主要资源产出率提高了约26%，单位GDP能源消耗继续大幅下降，单位GDP用水量降低28%。再生资源利用能力显著增强，2020年建筑垃圾综合利用率达50%；废纸利用量约5490万吨；废钢利用量约2.6亿吨，替代62%品位铁精矿约4.1亿吨；再生有色金属产量1450万吨，占国内十种有色金属总产量的23.5%，其中再生铜、再生铝和再生铅产量分别为325万吨、740万吨、240万吨。
尽管我国循环经济发展取得了积极成效，但面对我国一些主要资源对外依存度仍然较高，资源能源利用效率有待提升，再生资源回收利用规范化水平低等问题，加之“十四五”时期我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向的关键时期，大力发展循环经济，尤其是推动循环经济发展进一步实现从“点”到“线”，从“线”到“面”的系统性跨越，被摆在更为突出的位置。
为此，《“十四五”循环经济发展规划》以全面提高资源利用效率为主线，围绕工业、社会生活、农业三大领域，提出了“十四五”循环经济发展的三大主要任务，部署了五大重点工程和六大重点行动。今年以来，《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》等一系列“力挺”循环经济发展的政策举措，更是鱼贯而出。
据《2024—2030年中国再生资源行业市场竞争策略及未来发展潜力报告》显示，在政策加持下，我国再生资源回收量增幅明显。2023年，我国再生资源回收总量达37636万吨，回收价值共计12988.8亿元，资源循环利用产业规模达40774.4亿元，同比增长13.1%。
目前，我国仍处于工业化和城市化的加速阶段，为加快我国资源利用方式的根本转变，通过政策频频助力循环经济发展，以及通过行政力量引导企业进行转型升级，对于仍处于初级发展阶段的我国循环经济显得极有必要。
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