潜在影响盘点 十四五收官

admin 2024-12-20 13:53:59 阅读:54 评论:0
作者:赵伟 申万宏源证券首席经济学家 贾东旭高级宏观分析师 侯倩楠宏观分析师 屠强资深高级宏观分析师 摘要 2025年是承前启后的年份,十四五规划即将收官,十五五规划即将落地。本文系统分析了历次五年...

作者:赵伟

申万宏源证券首席经济学家

贾东旭高级宏观分析师

侯倩楠宏观分析师

屠强资深高级宏观分析师


摘要

2025年是承前启后的年份,十四五规划即将收官,十五五规划即将落地。本文系统分析了历次五年规划的完成情况,并探讨了追赶能耗双控等目标可能产生的影响。

一、如何理解历次五年规划?

1. 重要性

五年规划是我国重要的中长期计划,主要对国家重大建设项目,仅研发经费占比略低于目标的2.2%,为2.1%。

3. 十三五规划

受疫情影响,十三五规划设定的25个指标中,科研经费占比、居民人均收入增速、单位GDP能源消耗降低均略低于规划目标。

三、十四五规划进展

1. 特点

十四五规划长期目标更明确,中期目标结构进一步完善,国内生产总值增速首次没有设定具体目标,指向更注重经济发展质量。

2. 进展情况

截止2023年底,十四五规划提出的20个指标中,4项提前完成,4项滞后预期。单位能耗及碳排放降低完成情况明显较低。

四、十四五收官可能的影响

1. 政策抓手转变

与过往不同,本轮双碳政策目标抓手或有转变,节能改造比减产更重要。

2. 投资需求拉动

大规模节能改造推动产生大规模投资需求,或对上游大宗需求形成拉动,但行业影响可能分化。

3. 兼顾居民侧节能

近期消费品以旧换新政策也有兼顾居民侧节能的考虑。

风险提示

政策变化超预期,经济变化超预期。

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