中青报·中青网驻俄罗斯记者 赵祺 见习记者 戴瑶 贾子凡
当地时间12月11日，“叙利亚沙姆解放武装”宣布解除首都大马士革宵禁。此前一天，以穆罕默德·巴希尔为看守总理的叙利亚过渡政府正式接管权力。以“叙利亚沙姆解放武装”为首的叙反对派武装11月27日自西北部突然发起进攻，并于12月8日宣布夺取首都大马士革，仅用12天就推翻了巴沙尔·阿萨德政权。
叙利亚突变给目前全球动荡的局势再添不确定因素。俄罗斯科学院东方研究所高级研究员弗拉基米尔·萨仁在接受中青报·中青网记者采访时表示，叙利亚变局不仅改变了叙利亚内部政局，而且已经并将持续对中东地缘政治格局产生重大影响。无论叙利亚未来建立怎样的新政府，都将改变中东地区的政治坐标。
经济持续恶化是局势突变主因
据俄罗斯塔斯社12月8日晚报道，巴沙尔·阿萨德及家人当天已抵达俄首都莫斯科，俄罗斯为其提供了庇护。12月9日，叙利亚总理贾拉利表示，他已同意将权力移交给由叙利亚反对派武装组建的“叙利亚救国政府”。
另据卡塔尔半岛电视台12月10日报道，穆罕默德·巴希尔领导的叙利亚过渡政府正式接管权力。巴希尔在电视声明中称，他已被任命为叙利亚过渡政府看守总理，任期至2025年3月1日。
“此次叙利亚反对派武装之所以能够如此迅速地取得胜利，主要是由于内战和制裁导致叙利亚经济长期陷入低迷，民众和军方已经对巴沙尔政府失去信任和支持，反对派武装几乎没有遇到实质性抵抗。”中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天在接受中青报·中青网记者采访时指出，尽管2020年之后叙利亚内战基本处于冻结状态，叙政府也与沙特、阿联酋等阿拉伯国家缓和了外交关系，给外界一种叙利亚局势趋于稳定的假象，但实际上叙利亚政权所掌握的资源在减少、财政能力在削弱，支撑巴沙尔·阿萨德统治并与反对派武装作战的能力在下降。
据世界银行今年5月发布的监测报告，十余年的战争加上外部冲击，叙利亚2024年的经济形势相比上一年加剧恶化，预计2024年实际国内生产总值（GDP）将收缩1.5%。截至2022年，叙利亚贫困人口占总人口的69%，极端贫困率从2009年的可忽略水平上升至27%。人均国民总收入的迅速下降促使世界银行自2018年起将叙利亚重新划入低收入国家之列。
叙利亚经济急剧恶化背后是美西方国家的长期制裁和资源掠夺。自2011年9月起，以美国为首的西方国家陆续对叙利亚实施制裁，包括禁止进口叙利亚原油和石油产品，对叙利亚石油出口相关融资和保险进行制裁。据叙利亚石油部公布的数据，2022年上半年，叙石油日产量约8.03万桶，其中6.6万桶被驻叙美军掠夺，占叙日产油量的83%。俄罗斯对外机构统计，美军通过在叙东北部盗采石油每月可从中获取3500万至4000万美元的非法收入。
“俄罗斯、黎巴嫩真主党、伊朗等支持巴沙尔·阿萨德政权的力量分别受到俄乌冲突、巴以冲突的牵制，是此次叙利亚变局最主要的外因。”秦天分析说。
中东地缘政治平衡被撬动
伊朗最高领袖哈梅内伊12月11日首次谈及叙利亚近期局势，说巴沙尔·阿萨德政权被推翻是“美国、以色列策划”的结果，反驳叙利亚局势剧变对伊朗主导的“抵抗之弧”构成重创，强调叙利亚局势剧变不会削弱伊朗。
尽管专家学界普遍认为此次叙利亚变局并未出现外界势力直接介入，但这一变局将导致中东地缘政治的平衡被撬动。萨仁对记者指出，叙利亚是伊朗领导的“抵抗之弧”的关键一环，也是伊斯兰教什叶派影响链中的“黄金纽带”。这场变局将导致什叶派“抵抗之弧”中断，直接削弱伊朗甚至是伊斯兰教什叶派在中东地区的政治影响力。此外，叙领土长期部署有伊朗军事基地和后勤系统，是伊朗支援黎巴嫩真主党的枢纽。在黎巴嫩真主党因“黎以冲突”被显著削弱的背景下，叙利亚变局更将明显削弱伊朗制衡以色列的实力。
据卡塔尔半岛电视台等媒体12月11日晚的最新统计，短短几天内，以军对包括首都大马士革在内的叙利亚各地发动了近500次袭击。以色列国防军11日称，过去48小时内打击叙利亚“大部分战略武器库”，并在以叙临时边界的军事缓冲区以及叙利亚境内部署了4个旅级部队，开展所谓“防御和消除威胁的行动”。
“此次叙利亚变局可以视作此前中东一系列局势变化的后果。”秦天表示，在过去20年中，伊朗是中东地区影响力上升最为显著的一个国家，如今随着黎巴嫩真主党被削弱、阿萨德“倒台”等，伊朗的影响力急转直下，“这可能是中东地缘政治20年来最明显的一次变化”。
全球经济再添变数
长达十余年的内战给叙利亚后续的重建带来了巨大挑战。据阿联酋《国家报》12月8日报道，如果政治风暴平息且外部支持到位，叙利亚经济可能需要10年时间才能摆脱内战的动荡，叙反对派武装的崛起并不能保证经济复苏，反而可能加剧现有的挑战。
叙利亚政权更迭看似尘埃落定，但新政府能否结束叙利亚动荡，会采取何种政策等都是未知数。美国智库大西洋理事会12月8日发文指出，叙利亚的经济复苏仍然深陷于其四分五裂的政治格局和国际竞争之中，如果这些竞争者之间无法进行有效的对话或讨论出解决方案，叙利亚的稳定和经济复苏前景仍然黯淡。
值得关注的是，难民问题、战火外溢等导致的问题仍在持续威胁地区稳定和全球经济复苏。受叙利亚局势影响，12月10日，美国WTI1月原油即期合约报收68.37美元/桶，涨幅1.74%。美国广播电视台同日报道称，叙利亚变局以及由此引发的地区局势动荡可能会扰乱石油产量并推高国际油价。秦天分析说：“叙利亚石油资源较少，对中东地区的石油产量影响并不大，但其对中东整体稳定与否的影响，还是会改变各方对石油价格的短期预期。”
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