联合国报告警告：不确定性持续存在，全球经济增长仍将受到抑制

联合国报告警告：不确定性持续存在，全球经济增长仍将受到抑制

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　　2025 年 1 月 9 日，联合国发布旗舰报告《2025 年世界经济形势与展望》，报告预测2025 年全球经济增长率预计将保持在 2.8%，与2024年持平。尽管全球经济展现出了一定的韧性，经受住了一系列相互叠加的冲击，但由于投资疲软、生产率增长乏力和债务高企，全球经济增长率仍低于新冠疫情前 3.2%的平均水平。

　　报告指出，通胀下降和许多经济体持续实施的货币宽松政策可能在 2025 年为全球经济活动带来适度提振。然而，不确定性依然显著，地缘政治冲突、加剧的贸易紧张局势以及世界多地高企的借贷成本构成了主要风险。这些挑战对于低收入的脆弱国家尤为严峻，这些国家经济脆弱，增长率低于标准水平，可能会进一步破坏实现可持续发展目标的进展。

　　“各国不能忽视这些危险。在全球互联的经济中，地球这端受到的冲击将会推高地球另一端的物价。每个国家都会受到影响，必须在已取得进展的基础上共同解决问题。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷 斯在报告前言中表示，“我们已经确定了方向，现在是时候付诸实践了。让我们一起努力，让 2025 年 成为全球迈向繁荣、可持续未来的一年。”

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　　全球经济增长：喜忧参半的态势

　　全球经济在 2024 年展现出一定韧性，成功抵御了多重冲击，避免了全面收缩。预计 2025 年和 2026 年全球经济增长率将维持在 2.8% 和 2.9%，与 2023 年和 2024 年的 2.8% 大致持平。然而，这一增长速度仍低于 2010 - 2019 年 3.2% 的平均水平，预示着全球经济复苏之路依旧艰难。

　　从区域层面来看，经济增长呈现出明显分化。美国经济在 2024 年表现强劲，GDP 增长达 2.8%，但预计 2025 年将放缓至 1.9%，2026 年略有回升至 2.1%。消费、公共支出和非住宅投资成为推动经济增长的关键因素，不过劳动力市场的变化以及潜在的公共支出削减可能给经济带来下行压力。欧洲经济在经历 2024 年的疲软后，有望在 2025 年和 2026 年逐步复苏，欧盟 GDP 增长率预计将从 2024 年的 0.9% 提升至 2025 年的 1.3% 和 2026 年的 1.5%。通胀缓解、融资条件改善和劳动力市场稳定为经济复苏提供了支撑，但财政巩固、地缘政治不确定性以及人口老龄化等长期结构性问题仍将制约经济增长步伐。日本经济在 2024 年出现负增长后，预计 2025 年和 2026 年将分别增长 1.0% 和 1.2%。私人消费增长停滞和投资波动是当前面临的挑战，而日本银行的货币政策调整也处于两难境地，过度紧缩可能导致经济重回通缩。

　　新兴经济体方面，中国经济面临增长适度放缓的局面，2024 年预计增长 4.9%，2025 年为 4.8%。尽管公共部门投资和出口表现强劲，但消费增长乏力和房地产市场持续疲软对经济增长形成一定拖累。非洲经济增长有望加快，预计 2025 年和 2026 年 GDP 增长率将分别达到 3.7% 和 4.0%，主要得益于埃及、尼日利亚和南非等主要经济体的复苏。然而，非洲经济仍面临诸多挑战，如债务负担沉重、失业率高企、通货膨胀以及气候变化带来的灾害等。拉丁美洲和加勒比地区经济前景较为乐观，2025 年 GDP 增长率预计将从 2024 年的 1.9% 上升至 2.5%，这得益于私人消费改善、货币政策放松和出口增长。但该地区也面临着人均 GDP 增长停滞、贫困和不平等问题突出等困境。

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　　通货膨胀：下行趋势中的隐忧

　　全球通货膨胀在 2024 年延续下降趋势，预计 2025 年将进一步降至 3.4%。发达经济体的通胀率下降较为明显，预计 2025 年将接近央行目标水平。而发展中经济体的通胀情况较为复杂，虽然整体呈下降趋势，但部分国家仍面临高通胀压力，如阿根廷、伊朗、黎巴嫩等国在 2024 年仍出现两位数的通胀率。

　　食品通胀在发展中经济体尤为突出，约 50% 的发展中国家在 2024 年食品通胀率超过 5%。这主要归因于不利的天气条件对农业生产的破坏，以及货币贬值和国际价格传导机制不畅等因素。尽管全球极端贫困率在 2024 年已恢复至疫情前水平，但在部分脆弱国家，贫困问题依然严峻，经济增长缓慢和食品价格高企严重阻碍了减贫进程。

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　　劳动力市场：发达与发展中经济体的差异

　　发达经济体劳动力市场在 2024 年总体保持良好态势，经合组织成员国就业人数显著超过疫情前水平，女性经济活动参与率提高，失业率降低，实际工资也有所增长。然而，就业增长速度在 2024 年有所放缓，部分行业可能已达就业峰值，劳动力短缺问题有所缓解。同时，人工智能技术的发展可能对未来劳动力市场结构产生深远影响，部分传统岗位面临被替代的风险。

　　发展中经济体劳动力市场则面临诸多挑战，尽管部分国家如巴西、印度等就业指标表现相对稳定，但整体就业增长依然乏力，尤其是在拉丁美洲和加勒比地区，就业增长主要集中在非正式部门。非洲劳动力市场面临巨大压力，青年失业率居高不下，大量人口难以获得稳定就业机会。在南非，失业率超过 30%，青年失业率更是高达 60% 左右，严重制约了经济发展和社会稳定。

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　　贸易与投资：复苏与不确定性并存

　　全球贸易在 2024 年实现反弹，商品贸易量增长约 3.4%，主要得益于美国和部分亚洲经济体出口表现强劲，以及全球经济复苏带来的需求增加。服务贸易也保持稳健增长，国际旅游市场基本恢复至疫情前水平。然而，贸易前景仍面临诸多不确定性，地缘政治紧张局势加剧和贸易保护主义抬头可能导致贸易限制措施增多，严重影响全球贸易秩序。例如，中美、美欧以及中国与部分发达国家之间的贸易摩擦不断升级，新的贸易壁垒和关税措施可能随时出台，给全球贸易增长蒙上阴影。

　　全球投资在 2024 年有所改善，预计增长 3.4%，但区域差异显著。美国各领域投资增长强劲，尤其在知识产权产品方面表现突出；而欧洲部分地区投资在 2024 年上半年出现收缩，如欧元区住宅建设和机械设备投资大幅下降。发展中经济体投资增长呈现分化，中国、印度等国保持较高增长，而非洲和西亚地区则因债务问题和经济不稳定投资增长受限。

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　　金融市场：跨境融资与政策调整

　　跨境融资活动在 2024 年恢复增长，美元和欧元信贷规模均有所扩大，部分非洲主权借款人重新进入欧元债券市场。然而，这也带来了一定风险，如日元利率波动和美国长期国债收益率上升可能引发投资者对新兴市场债券的担忧，导致融资成本上升和资金外流风险增加。

　　货币政策方面，全球多数央行在 2024 年开始转向货币宽松，以应对通胀缓解和经济增长压力。欧洲央行、英格兰银行和美联储等相继降息，但政策调整的节奏和深度仍存在较大不确定性。例如，美联储和欧洲央行的降息幅度和持续时间将取决于通胀走势、经济增长动力以及金融市场稳定性等因素。财政政策方面，全球各国面临严峻挑战，公共债务水平高企，偿债成本增加，财政空间受到严重挤压。许多国家在平衡债务可持续性和公共支出需求方面面临艰难抉择，部分国家如非洲一些国家因偿债压力过大，导致教育、医疗等公共服务投入不足，影响社会发展和民生福祉。

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　　关键矿产：能源转型中的关键因素与挑战

　　随着全球向可再生能源转型加速，关键矿产的重要性日益凸显。铜、钴、锂、镍等矿产在清洁能源技术中不可或缺，其需求预计将大幅增长。然而，关键矿产市场面临诸多问题，如供应集中在少数国家和地区，价格波动剧烈，给全球供应链带来不稳定因素。

　　对于拥有丰富关键矿产资源的发展中国家而言，这既是机遇也是挑战。一方面，合理开发和利用关键矿产资源有望吸引投资、创造就业和促进经济增长；另一方面，若管理不善，可能陷入 “资源诅咒”，面临经济结构单一、环境破坏、社会不平等以及腐败等问题。为实现可持续发展，各国需制定综合政策，加强宏观经济管理，促进资源合理开发与利用，同时加强国际合作，确保关键矿产供应的稳定与安全，推动全球能源转型和可持续发展目标的实现。

　　总之，2025 年全球经济在面临诸多挑战的同时，也蕴含着一定机遇。各国需密切关注经济形势变化，加强政策协调与国际合作，共同应对经济发展中的不确定性，努力实现经济的稳定增长和可持续发展。