吴晓求：鼓励本土金融机构走向国际市场，逐步放宽外资准入
中国人民大学国家金融研究院院长，中国资本市场研究院院长、国家一级教授吴晓求1月11日在第二十九届（2025年度）中国资本市场论坛上指出，国际化是实现金融强国的核心路径。要鼓励本土金融机构走向国际市场，逐步放宽外资准入，打造人民币计价的资产交易中心和全球财富管理中心。
吴晓求指出，增强资本市场的全球竞争力，扩大人民币的国际影响力。自由化、国际化的本币，以及高度开放的资本市场的形成，是金融强国两个最重要的标志。对于如何建设金融强国，吴晓求强调要坚持市场化、法治化和国际化。
吴晓求指出，市场化是金融强国形成的历史起点。市场化改革的核心是提升市场供需力量在资源配置中的决定性作用，通过市场化手段，完善价格形成机制、优化资源配置，提升市场主体的活力。
法治化是金融强国形成的制度基石。构建公平、透明的市场竞争环境，健全法律监管机制，确保市场规则的公平性和透明度，为金融强国提供坚实的法律支撑。
国际化是实现金融强国的核心路径。增强资本市场的全球竞争力，扩大人民币的国际影响力。自由化、国际化的本币，以及高度开放的资本市场的形成，是金融强国两个最重要的标志。要鼓励本土金融机构走向国际市场，逐步放宽外资准入，打造人民币计价的资产交易中心和全球财富管理中心。
吴晓求指出，实体经济是金融强国的根基和支撑、实体经济的多元化发展有助于分散和降低金融风险，增强金融体系的稳定性。实体经济作为“压舱石”在抵御外部风险中发挥了不可替代的作用。科技创新是金融强国核心驱动力，随全球科技竞争加剧，科技创新与金融体系深度融合，推动金融产品创新，金融市场深化与开放为科技企业提供资金支持，助力实体经济升级。
吴晓求指出，随着金融体系结构的多元化，金融风险的来源和类型变得更加复杂，资本市场快速扩展使市场风险成为重要风险源，中国金融体系的风险正在由过去的资本是否充足为主，慢慢过渡到资本是否充足以及市场是否具有透明度并重的时代，由单一风险结构的时代开始过渡到双重风险结构的时代。
他强调，强大的中央银行是现代金融体系稳定的重要保证，作为金融体系的中枢，现代中央银行制度是现代化国家治理体系的重要组成部分。中央银行作为银行的银行，通过提供流动性、稳定支付结算系统，并在必要时作为最后的贷款来源，确保金融市场的稳健与金融体系的韧性。
吴晓求还指出，2008年金融危机以来，审慎监管和行为监管并重的“双峰监管模式”已成为世界范围内各主要经济体的金融监管改革重点。双峰监管体制基于审慎监管和行为监管的双目标，从监管框架的结构设计入手，力求避免监管冲突。
他认为，未来金融监管模式改革和发展方向应该是健全宏微观审慎监管框架、完善行为监管、强化透明度监管、创新政策流动性支持。
校对：陶谦
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