政策叠加持续显效 保供稳价有支撑

　　■ 本报记者 邵志媛

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。9月召开的中共中央政治局会议指出，要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。10月，国家加力推出一揽子增量政策，包括五方面内容，进一步扩大内需位于其中……政策接续发力，支撑保供稳价，推动物价整体走势平稳。

　　12月9日，国家统计局发布的数据显示，11月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.2%，涨幅比10月回落0.1个百分点，环比下降0.6%；1—11月平均，全国CPI比上年同期上涨0.3%。11月份全国工业生产者出厂价格指数（PPI）环比上涨0.1%，同比下降2.5%，降幅比10月收窄0.4个百分点。

　　业内人士分析称，随着国内一系列存量政策和增量政策协同发力和持续显效，继续有效扩大内需，提振居民消费信心，年内物价预计将小幅改善，PPI同比降幅将有所收窄，但走出负区间仍需时日。

　　政策显效提振居民消费信心

　　“11月物价整体走势平稳，继续在低位徘徊。今年11月气温偏高，没有出现极端雨雪天气，使得果蔬供给增加、价格下行，拉低了本月CPI同比增速。不过，当月食品之外的其他商品和服务价格走势平稳，同比涨幅比10月有所回升。”北京大学经济学院教授、北大国民经济研究中心主任苏剑在接受国际商报记者采访时表示。

　　具体来看，食品中，鲜菜、猪肉、鲜果和水产品价格环比分别下降13.2%、3.4%、3.0%和1.3%，合计影响CPI环比下降0.46个百分点。值得一提的是，冬装换季上新，服装价格环比上涨0.6%；部分车型新款上市，燃油小汽车价格环比上涨0.2%，为近9个月以来首次转涨。

　　“一揽子增量政策出台提振居民消费信心，带动核心CPI同比增速加快0.1个百分点至0.3%。”民生银行首席经济学家温彬表示。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对国际商报记者表示：“整体上看，当前居民消费品价格仍处在明显偏低状态，主要是受房地产行业持续调整拖累等影响。预计楼市支持政策还会进一步加码。”

　　PPI方面，11月份PPI同比下降2.5%，降幅比10月收窄0.4个百分点；环比由10月下降0.1%转为上涨0.1%。温彬称，11月PPI环比降幅收窄，主要由于一系列增量政策与存量政策协同发力、持续显效，国内部分工业品需求得到恢复，如房地产、基建项目加快推进，带动水泥、玻璃、钢材、有色金属等工业产品价格上涨；非金属矿物制品业与黑色金属冶炼和压延加工业价格环比均延续上行。此外，冬季到来，电力、燃气需求季节性增加，推动电力、燃气价格上涨。

　　持续发力夯实保供稳价基础

　　当前，各地为稳物价保供提前发力——为加强保障冰雪低温天气生活必需品市场供应，吉林省商务厅修订完善《吉林省生活必需品保供暴雪、冰冻灾害应急预案》，增强预案的针对性、实用性和可操作性；从省级保供企业中精选100户骨干企业作为“快反”保供队伍，及时保障受灾区域生活必需品的供应；联合省发展改革委，做好省城区人口100万以上城市2024/2025年度冬春蔬菜储备工作；指导各地做好极端天气条件下生活必需品供应，督促保供企业拓展采购渠道，调整库存数量，加大货品采购力度，提前做好应对准备。

　　黑龙江省鹤岗市商务局提前做好应对预案，积极采取多项措施，启动生活必需品日监测制度，指导重点保供企业加强物资调配，增加补货备货频次，适当增加库存量，确保暴雪天气下生活必需品不断供。

　　吉林省商务厅相关负责人向记者介绍，下一步，将建立完善的省市县三级生活必需品保供企业“白名单”制度。将企业规模大、调运能力强、业态结构优、保供品种全、区域覆盖广、信用良好的生活必需品保供队伍纳入“白名单”企业，满足各场景、各群体需求，织密应急保供网。

　　展望下一阶段，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖日前表示，随着冬季和元旦的到来，食品价格可能趋于稳中有升。工业消费品除了能源价格受国际的输入性影响较大之外，多数产品供应充足，价格有望保持稳定。服务供给总体稳定。经济的回升向好会带动服务需求的扩大，对服务价格也会起到一定拉动作用。综合这些因素，下阶段CPI价格会保持小幅上涨态势。

　　“目前，促进物价合理回升成为央行货币政策的重要考量，预计货币政策将继续保持宽松，并配合财政政策和其他政策，以提振居民消费，扩大内需，扭转经营主体预期，进一步增强经济内生动力。”温彬也认为，年内物价预计将小幅改善，随着冬季肉类需求的增加，猪肉价格将会出现季节性回升，叠加气温进一步下降或将影响鲜菜鲜果等产品生产储运，有望推升食品价格。国内一揽子增量政策继续改善内需，提振居民消费信心，有望推升核心CPI。