国家统计局权威详解

　　权威解读。

　　12月16日，国家统计局发布的11月经济运行情况主要数据显示，11月份全国规模以上工业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.1个百分点；工业增加值、社会消费品零售总额和固定资产投资(不含农户)分别环比增长0.46%、0.16%和0.10%。全国城镇调查失业率为5.0%，与上月持平。 结合此前已经公布的粮食生产、货物进出口、全国居民消费价格(CPI)和全国工业生产者出厂价格(PPI)数据等，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖表示，11月生产较快增长，需求继续扩大，就业物价总体稳定，楼市和股市趋于活跃，市场预期持续改善，新质生产力稳步发展，经济运行延续回升态势。

　　对于市场普遍关注的CPI、PPI运行问题，付凌晖在国务院新闻办公室举行的发布会上回答媒体记者提问时表示，我国粮食生产再获丰收，工业消费品多数供应充足，服务供给总体稳定，经济回升将带动市场需求扩大，有利于CPI改善，CPI有望继续保持小幅上涨。

　　消费、投资继续扩大

　　发布会上，付凌晖用五个关键词概括了11月份经济运行特点，即“生产升、需求增、就业稳、市场暖、质量优”。

　　需求的变化是当前各方最重要的关切之一。从消费看，11月份，社会消费品零售总额43763亿元，同比增长3.0%，其中，限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、汽车类、建筑及装潢材料类商品零售额分别增长22.2%、10.5%、6.6%、2.9%。服务消费中，11月份居民餐饮消费增长加快，全国餐饮收入同比增长4%，比上月加快0.8个百分点，交通出行类、通信信息类服务零售额都保持两位数增长。

　　付凌晖表示，尽管受到“双十一”网购提前分流影响，11月份，社会消费品零售总额增速比上月有所回落，但是当月增速仍然快于三季度平均增速，消费回升的势头没有改变。以旧换新政策支持的汽车、家电、家装等领域商品市场销售继续保持较快增长，继续成为拉动市场销售增长的重要力量。

　　付凌晖特别谈到，随着促进房地产市场止跌回稳各项政策显效，近期房地产市场销售明显改善，带动房屋装饰装修需求扩大，相关商品销售出现回升。数据显示，11月份，限额以上商品零售额中，建筑及装潢材料类商品由上月同比下降5.8%转为增长2.9%。

　　投资方面，1—11月份，全国固定资产投资(不含农户)465839亿元，同比增长3.3%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.4%。高技术产业投资同比增长8.8%。

　　付凌晖表示，尽管房地产投资还在下降，但是在“两重”建设和大规模设备更新等政策发力显效下，投资增长总体保持平稳。1—11月份，固定资产投资同比增长3.3%，连续4个月保持基本稳定。其中，制造业投资明显快于全部投资增长，对投资的支撑作用比较明显。

　　出口对工业生产拉动明显

　　11月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.1个百分点；环比增长0.46%。

　　分三大门类看，采矿业增加值同比增长4.2%，制造业增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.6%。分产品看，新能源汽车、工业机器人、集成电路产品产量同比分别增长51.1%、29.3%、8.7%。

　　付凌晖表示，今年以来，工业生产一直是经济运行中的突出亮点，工业生产总体保持了平稳较快增长。聚焦到11月份，当月出口对工业生产拉动明显，11月份规模以上工业出口交货值同比增长7.4%，比上月加快了3.7个百分点。作为工业的主体，制造业同比增长6%，增速比上月加快0.6个百分点。

　　付凌晖指出，工业生产升级发展向好，智能、绿色转型持续和企业预期改善的特点明显。11月份，高技术制造业和装备制造业分别增长了7.8%和7.6%，明显快于全部规模以上工业。

　　从行业看，汽车和电子行业增势较好。从产品看，高附加值产品产量增长较快。在促进工业高质量发展政策推动下，制造业智能化、绿色化发展态势明显，智能设备、绿色产品生产高速增长。11月份，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造业增加值分别增长60.6%、13.9%；新能源汽车和太阳能电池产量分别增长51.1%和10.9%。

　　此外，11月份当月，制造业PMI为50.3%，比上月回升0.2个百分点，已经连续三个月上升，连续两个月在临界点以上。其中，制造业生产经营预期指数比上月上升0.7个百分点，显示企业对未来市场信心增强。

　　不过，付凌晖也谈到，部分工业企业还面临市场需求不足、竞争加剧、盈利困难等问题，经营压力较大。下阶段，要落实好支持工业发展各项政策，扩大国内需求，优化调整产能，强化科技创新和产业创新，推动工业经济高质量发展。

　　全国城镇调查失业率与上月持平

　　就业方面，11月份，全国城镇调查失业率为5%，与上月持平。本地户籍劳动力调查失业率为5.2%；外来户籍劳动力调查失业率为4.6%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.9小时。

　　付凌晖表示，11月份，就业形势总体稳定。随着经济稳步回升，在就业支持政策作用下，城镇就业保持整体稳定，保障重点人群就业改善。全国城镇调查失业率处于今年以来较低水平，青年劳动力调查失业率也在下降。

　　中央经济工作会议提出，“推动中低收入群体增收减负”“实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业”“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。

　　付凌晖表示，从明年来看，国际环境更趋复杂严峻和不确定，贸易保护主义盛行将拖累全球贸易和世界经济复苏，地缘政治冲突对于全球能源等大宗商品供给的负面影响尚难预料，主要经济体宏观政策调整外溢影响仍存在较大不确定性，国内经济调整转型仍在推进之中，扩大国内需求，促进居民就业增收、化解风险隐患仍需要持续用力。